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台灣民意基金會今(19)日公布最新民調指出,民眾對於總統蔡英文職務的不贊同率是 47.1%,贊同率是 33.5%,兩者差距 13.6%,這暗示著一個新的執政困境已經形成,或許可以稱之為「蔡總統二次執政困境」的到來。

針對「整體來講,您贊同或不贊同蔡英文總統處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策?」民調結果顯示,5.5% 非常贊同,28% 還算贊同,29.4% 不太贊同,17.7% 一點也不贊同,19.5% 沒意見、不知道或拒答。

台灣民意基金會董事長游盈隆指出,所謂「執政困境」的操作性定義是:「總統職務表現的不贊同率超過贊同率」,不贊同率高於贊同率,表示執政困境越大;反之,則越輕微。以 2018 年 3 月來說,蔡英文總統職務的不贊同率是47.1%,贊同率是 33.5%,兩者差距 13.6%,意味著一個顯著的執政困境已經存在。

此外,對於行政院長賴清德整體施政表現,民調顯示,10% 非常滿意,43% 還算滿意,22.6% 不太滿意,9.1% 非常不滿意,15.2% 沒意見、不知道或拒答。游盈隆說,這項民調也顯示,賴清德已重新獲得過半數台灣人的支持與肯定,不滿意比例同步下降,更增強了他的社會支持基礎。

對於「今年過年後,蔡英文總統更換了國安會、國防部、外交部、陸委會和勞動部首長。您覺得蔡總統這次內閣局部改組,對整體政府效能的提升有沒有幫助?」結果顯示,有三成二的台灣成年人認為,基本上有助於整體政府效能的提升,但有四成四的人不以為然。游盈隆說,表示多數人不覺得這次內閣局部改組有助改善整體政府效能。

至於大陸國台辦最近推出「惠台 31 項措施」,民調結果顯示,有 41.9% 二十歲以上台灣成年人同意所謂「惠台 31 項措施」,乃「中共統戰花招,對台灣沒有實質好處」,但也有 30.1% 的人正面看待,認為那是「中共善意行為,有助兩岸關係改善」。游盈隆說,這表示即使這是大陸軟硬兩手的統戰招式,仍然有三成的台灣人樂見其發生。

對於總統蔡英文兩岸政策表現,民調結果顯示,有 32.6% 民眾滿意、57.3% 民眾不滿意,4.2% 沒意見。其中,「非常不滿意」者還達到 26.3 個百分點。游盈隆說,由此發現,雖然對蔡總統的兩岸表現,滿意者略升 1.8 個百分點、不滿意者也略降 2.3 個百分點,但整體而言,台灣人對蔡總統兩岸表現仍貶多於褒。

在台灣人民族認同上,民調結果顯示,有 75.2% 認為自己是台灣人、9.7% 認為是中國人,10.4% 認為既是台灣人也是中國人,顯示台灣認同已是普遍穩定的現象。另外,在統獨傾向上,有 38.3% 認為台灣未來要獨立、24.1% 認為維持現狀,20.1% 認為兩岸要統一。游盈隆說,這打破「台灣人希望永遠維持現狀」的假象與迷思,對兩岸關係的未來有重大意涵。

本次調查由台灣民意基金會委託山水民意研究公司調查,在 3 月 11 日至 13 日以全國住宅電話為抽樣架構,對 20 歲以上成年人做抽樣,有效樣本為 1072 人,抽樣誤差在 95% 信心水準下,正負 2.99 個百分點,且依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權。


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